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[長知識] 應該係第一篇從土地使用權分析 "低端人口" 問題

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[長知識] 應該係第一篇從土地使用權分析 "低端人口" 問題

文章發表人 mtr 發表於 2017-11-29, 14:55

https://www.facebook.com/permalink.php? ... 1019763338

... 城中村碰觸到的是中共「土地二元制」問題。由於共產主義對私有產權的法律定位相當特殊,土地分為城市土地和農村土地兩種,城市土地屬於國有(在中國買房子,你其實只擁有房屋70年的使用權,因為地是國家的),農村土地則屬於村民集體所有,除了國家可以收購之外,任何人不可以買賣農村用地,相當於國家壟斷了對農地的買賣權。


北京會有那麼多城中村,其實就是那些沒有被國家收購的農地,村民無權交易這塊地,當然就是拿來經營小產業小生意,所以會有那麼多快遞倉庫。


農用地的問題非常之大,例如我在杭州租住的房子,後來才知道是「小產權房」,就是在農地上蓋的、法律邊緣的房子(一整棟樓只有一張使用權證),合不合法多年來妾身未明。更好笑的是,我的採訪主任住在隔一條餘杭塘河的對面,竟然住的是「農民房」,連使用權證都沒有。我們住的房子就跟一般大廈沒有差別,但是如果政府要收回,那你是沒有一句話可說。


城中村的問題不僅只在北京,廣州、珠海、重慶、西安都非常多,而且都是像北京一樣,屬於低階勞動力大本營(生產力其實非常驚人)。尤其東北、華北省分的經濟成長率落後(遼寧去年甚至為負),對周邊省分的外來打工族而言,城中村具有相當大的經濟誘因,到北京的城中村工作,居住成本低廉,收入比家鄉高、工作機會比家鄉多,而你在城市裡有一塊不能出售的農用地,自然會衍生出廠房、租售的經濟(它不能賣地,也不能蓋房子賣,那只能做工廠哇),那怎麼能不生成這種底層經濟帶呢。


改革開放以來的快速發展,是補齊中國過去長期無發展的空白;然而隨著經濟降速成中度發展,想要順利過渡,除了尋找新經濟動力之外,這類結構性問題也必須獲得解決,就例如金融的全國性監理至今沒有體系(溫州小貸、地方融資平台、各類型非法集資等,太多亂象出自於此,那怎麼能不金融風暴),土地所有權的荒謬性至今無法解決(資本主義國家人民根本很難想像),國企大面積佔用金融資源的問題沒人敢碰(甚至還要國企做大做強),自由貿易區現在還做不做呢?


太多結構性問題需要解決,把城中村的人趕走根本不會有用,問題不出在人身上,那是制度問題。而這樣的問題,在十九大的「調結構」基調下,也會成為未來五年中國政府真正hard-core的任務了。
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mtr
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Re: [長知識] 應該係第一篇從土地使用權分析 "低端人口" 問題

文章發表人 mtr 發表於 2017-11-29, 15:03

https://hk.finance.yahoo.com/news/%E6%9 ... 00609.html

無戶籍登記難妥善安置

或曰,北京身為首善之都,且已富起來,為何不先行妥善安置城中村居民(例如在市郊興建廉租房,或提供補貼讓他們遷居其他城市),待人去村空之後,才動手清退低端房屋,那肯定和諧得多。問題在於,城中村居民並無戶籍登記,亦沒村長制度,一旦市政府宣布會為他們提供安置或補貼,定將吸引更多外地人湧進「博大霧」,以致沒完沒了。
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Re: [長知識] 應該係第一篇從土地使用權分析 "低端人口" 問題

文章發表人 mtr 發表於 2017-11-29, 15:04

https://m.mingpao.com/pns/dailynews/web ... 1893620996

... 外來打工一族在京被驅趕,引起廣泛關注;原來在北京要「合法」地居住下來,除了要一份穩定的工作外,還要辦很多的手續。

在京長住 需有職業或住所

據《北京居住證管理條例》規定,外地來京人員自抵京起3日內,應到居住地「來京人員和出租房屋服務站」申報暫住登記,並領取「居住登記卡」。持有已滿6個月且在有效期內的「居住登記卡」,並符合在京有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就學條件之一者,可向派出所申領「北京市居住證」。

所謂「合法穩定就業」,一般是指在合法經營的機構從事非臨時性工作。「合法穩定住所」則相對詳細分以下幾類:自有住房需提供「房屋所有權證」或「不動產權證書」,尚未取得這兩種文件者,則需提供房屋買賣網簽合同;寄住或借住人士,需提供房屋持有人或戶主出示的寄住或借住證明。而居住在學校、醫院、研究所等機關、企事業單位者,需提供加蓋單位人事或保衛部門公章的居住證明;租住房屋者,需提供在有效期內且載有房屋詳細位址,出租人和承租人雙方姓名、居民身份證號碼、聯繫方式、租賃期限的房屋租賃合同或協議。
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Re: [長知識] 應該係第一篇從土地使用權分析 "低端人口" 問題

文章發表人 mtr 發表於 2017-12-06, 14:22

【從清退低端人口,走進中等收入陷阱】

http://magazine.businessweekly.com.tw/A ... x?id=66083

由城市規劃 - 北京可以容納多少人口如何估算,到低端人口給驅逐回鄉,鄉下有無足夠就業機會,到低端人口的教育程度會拖累國家無法擺脫中等收入陷阱等議題皆有涉獵。
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